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明天幼稚集团是中国首家公立幼教集团，其集团化改革路径及其经验对中国幼教改革具有重要的示范意义。本文采用文献研究与实证研究相结合的方法，在对明天幼稚集团改革的背景、目的和内容评析的基础之上，总结其集团化改革的主要成就和经验，并由此揭示中国学前教育存在的几个主要问题，通过分析问题，提出解决问题的相应对策和办法。
明天幼稚集团的集团化改革具有四个层面的主要内容：一是产权制度的变革，从公有公办到公有民办；二是组织体制的再造，从独立经营到集团运行；三是筹资体制的拓展，从单纯依赖财政拨款到以校产开发、社会捐助和学费交纳为主体的多元筹资途径；四是人事体制的改革，从传统的事业人事管理到现代的人力资源管理。
实践证明，明天幼稚集团的改革取得了成功，优化了园所布局，扩大了园所规模，优化了办园质量，获得了社会各方面的肯定。但是，在明天幼稚集团的发展过程中，也遇到和发现了很多问题，比如对政府和市场的作用认识不清，政府对幼儿教育的行政管理薄弱，大部分幼儿园缺少经费支持，部分幼儿教师具有身份和待遇上的问题，幼教改革和发展缺乏法律指导和保障。有的问题给为集团改革制造了很多的障碍和麻烦，比如对市场化的认识不清，幼教改革缺乏法律保障等。有的问题虽然没有给集团发展带来很大的阻碍，例如行政管理问题、经费问题，但是这些正是集团化改革想要规避和解决的问题，是改革的任务目标之一。总体上讲，这些问题也是中国学前教育发展的共同障碍。
针对中国学前教育面临的主要问题，本文提出了相应的对策：明确政府和市场在幼教发展的各自作用；健全行政管理体制、实现有序管理；转变公共财政对幼儿教育的支持方式；提高幼儿教师的待遇，加强教师队伍建设；制定《学前教育法》，健全法律保障机制。