【摘 要】
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社区治理离不开连接居民群众桥梁——社区社会组织。各地方各级政府在持续加大对社区社会组织的重视程度和培育扶持力度,出台了相关培育政策。在此背景下,由政府主导的街道社
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社区治理离不开连接居民群众桥梁——社区社会组织。各地方各级政府在持续加大对社区社会组织的重视程度和培育扶持力度,出台了相关培育政策。在此背景下,由政府主导的街道社会组织服务中心在杭州各街道成立。同时,包括社区社会组织在内的社会组织发展进入“责信”时代。在社区社会组织培育中,社会组织服务中心如何在兼顾政府需求情况下,做好对于社区社会组织和社区居民的社区交代是兼具理论价值和实践价值的重要研究课题。本文以社会服务责信理论、社会工作生态系统理论为理论依据,将社区交代分为服务交代和专业交代,主要采取案例分析法,同时还运用了文献分析法、访谈法、问卷调查法,以K街道社会组织服务中心为例,分析其在社区社会组织培育过程中的服务交代机制和专业交代机制。研究发现,K街道社会组织服务中心“社区交代”总体较为充分,问题主要为服务交代培训课程设计与培训需求衔接不紧密、服务对象权能未能得以激活、项目社会工作者缺乏有效激励,专业交代外部监督和约束力量不足、社会工作者流动较频繁,专业性未能内化到社区服务中。究其原因,一是出资方自上而下的决策方式,二是培育方行政化的培育机制,三是服务对象弱化的需求表达机制。相应的“社区交代”机制的优化路径可从三个方面着手,一是政府层面的权力下放,二是社会组织服务中心的专业化助推,三是服务对象的参与式增能。
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