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本文对地方政府幼儿教育的供给行为进行了研究。文章分为三个部分：
第一部分是地方政府与地方竞争。分析了地方政府的概念、地方分权的原因和地方政府竞争。地方政府竞争的结果具有双面性。
第二部分是晋升激励下的地方政府行为分析。主要是从地方政府官员是追求自身效用最大化的理性人的假设出发，分析地方政府在不同制度条件约束下的行为反应，得出了一个晋升激励下，政绩信号决定投入的地方政府行为模型。
第三部分是实证分析。利用调研所搜集的资料进行实证检验，发现幼儿教育投入所产生的政绩信号的大小决定了地方政府对幼儿教育的投入的多少，证明项目投入的政绩信号对地方政府的行为有很大影响。调查表明存在三种政府类型：政绩信号一般的维持型政府、政绩信号强烈的积极投入型和政绩信号偏弱的消极抵制型。实际调查的结果较好地证明了我们所提出的地方政府行为模型。