上海轨道交通建设外部经济的内生化设计

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城市轨道交通作为一种快速、准时的交通工具显著地改善了上海的交通状况,缓解了上海的城市交通压力。并且通过轨道交通的延伸态势改变了上海城市空间的拓展方向。在改善周边交通状况的同时,上海轨道交通的建设也显著地提升了周边房地产的价值,但上海轨道交通建设的主体并没有获得这一部分外部经济。如果不能给这一部分外部经济进行恰当的制度安排,那么上海轨道交通建设主体就不能获得合理的投资回报,进而影响上海轨道交通的发展。本文的主要目的是增加对轨道交通建设外部经济的研究,进而对这一部分外部经济进行恰当的安排。本文通过五个部分对这个问题进行了论述。 第一部分为导言,首先论述了本文的选题背景及研究意义,描述了上海轨道交通建设投资回报不理想的状况,指出了本文研究的意义。接着进行了轨道交通建设外部经济的理论综述,分析了目前的研究现状及不足之处,提出了本文的逻辑框架、分析方法及新意。 第二部分分析现状,首先回顾了上海轨道交通发展的历程和未来发展的规划。接着分析了上海轨道交通建设投资主体及投资回报状况,指出目前上海轨道交通建设投资回报率比较低,难以吸引外资及民营资本进入这一领域,导致上海轨道交通都是由政府推动建设这样一种状况。 第三部分分析了上海轨道交通建设对周边房地产市场的影响。首先从理论上为轨道交通建设对周边房地产增值提供了依据。接着通过轨道交通1号线延伸段通车前后两个站点周边房地产价格和另两个没有轨道交通建设的区域的房地产价格进行对比,用事实数据说明上海轨道交通建设确实使周边的房地产增值。 第四部分说明了上海轨道交通建设的收益主体及利益分配状况。指出上海轨道交通建设的投资效益不仅仅存在于内部,外部也存在很多的收益主体。并且外部收益主体获利十分庞大,但是这部分外部收益主体却不承担任何轨道交通建设的费用,从而得出上海轨道交通建设的收益主体和负担主体不一致的结论。 第五部分是对策研究。从庇古税和产权理论出发,文章提出了轨道交通和周边土地联合开发的策略和建立轨道交通周边房地产税收调节机制及轨道交通建设补贴机制的建议。
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