中国政府网络监管存在的问题与对策研究

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现如今是网络高速发展的时期,人们的日常生活、工作与网络的关系都是密不可分的,网络逐渐成为人们生活的重要工具,伴随着人们的衣食住行。鉴于网络具有开放性、安全性、风险性等特点,互联网在提高社会生活水平的同时给政府网络监管带来了诸多挑战。随着互联网的蓬勃发展,各种技术问题甚至是社会问题不断增多,如信息泄露、黑客攻击、网络侵权、网络犯罪等。政府作为社会发展的核心,对网络的监管力量不容小觑,除了制定法律实施政策外,对其他社会组织的监管也应起引导作用。因此,对网络实施有效监管有助于网络的良性运行,有助于提升政府的管理职能,对我国社会的不断进步有所帮助。不同领域的国内外专家学者对网络监管的研究日益增多,对网络监管的体系、机制、责任和困境等方面进行了深入细致的研究。本文试图结合现有研究成果,通过介绍中国网络监管的发展情况,分析网络监管中的问题成因,以政府为主体,制定完整监管机制。除绪论外,本文分为四个部分:第一章关于政府网络监管相关理论概述,阐释了网络监管和政府网络监管的定义,同时对网络监管的原则、模式特点和演进过程进行了分析,理论上拟采用网络空间的规制理论、治理理论和言论自由理论作为此论文研究的理论支撑;第二章首先分析了中国政府网络监管的现状,然后从法律法规、网络监管主体、网络监管技术及网络监管的实施几个方面来分析存在的问题;第三章分析国外政府采取的网络监管措施并且总结了实施效果,从而得出对中国网络监管的启示,为我国网络监管的发展提供有益的可借鉴经验;第四章是综合国内外的经验教训,结合前文分析及现行网络监管体系的不足,提出一些建议,从而完善我国的政府网络监管体系。
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