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全球数字贸易产业已经进入了飞速发展的阶段。从最基本的角度来看，数字贸易是通过跨越国境的数据传输来支撑的。数据是一种生产手段，是一种可以交易的资产，也是服务贸易的手段。在数据流动问题上，出于维护本国网络空间安全的考虑，俄罗斯制定了世界上最为严密的数据流动限制性政策。
通过参考大量的文献以及ECIPE数据库资料，本文在对俄罗斯实施的数据流动限制措施类别和相关立法进行梳理的基础上，归纳出俄罗斯数据政策的三个典型特征：一是数据输出规则针对“白名单”和“黑名单”对象做出鲜明区分；二是设置严密的互联网准入和监管措施；三是实施严格甚至激进的数据本地化政策。之后本文对俄罗斯数据政策的实施效果进行了分析，并将其与美国、欧盟等世界主要经济体做了详细比较之后，本文发现，是否支持跨境数据自由流动以及数据存储非强制本地化是俄罗斯与其他经济体数据政策的主要分歧所在。本文认为，国内网络安全战略布局和应对境外压力的现实需求是俄罗斯实行如此严格的数据流动限制性措施背后的深层次原因。
最后，本研究对我国目前实施的数据流动限制性措施进行了梳理，考虑到中国在数字贸易规则体系制定领域起步较晚，数据流动政策尚不完善，且正面临着美国所提出的数据跨境自由流动的压力，我们应当有选择地借鉴俄罗斯相关实践的经验。根据我国数字贸易产业和互联网基础设施建设的发展状况，本文从跨境数据传输、互联网准入和监管、数据本地化三个维度分别提出了对我国实施数据流动管理的相关政策建议：第一，推进跨境数据流动限制分类管理，减少不必要的数据流动限制；第二，保持网络空间自主可控，非敏感领域适当放宽互联网准入和监管机制；第三，充分发挥我国互联网产业优势，降低数据本地化带来的额外成本。总之，完善我国的数据流动政策既是维护我国网络主权、构建信息安全保护机制的内在需求，更是我国进一步发展自身数字贸易产业，进而推动全球数字经济进步的重要支撑。
通过参考大量的文献以及ECIPE数据库资料，本文在对俄罗斯实施的数据流动限制措施类别和相关立法进行梳理的基础上，归纳出俄罗斯数据政策的三个典型特征：一是数据输出规则针对“白名单”和“黑名单”对象做出鲜明区分；二是设置严密的互联网准入和监管措施；三是实施严格甚至激进的数据本地化政策。之后本文对俄罗斯数据政策的实施效果进行了分析，并将其与美国、欧盟等世界主要经济体做了详细比较之后，本文发现，是否支持跨境数据自由流动以及数据存储非强制本地化是俄罗斯与其他经济体数据政策的主要分歧所在。本文认为，国内网络安全战略布局和应对境外压力的现实需求是俄罗斯实行如此严格的数据流动限制性措施背后的深层次原因。
最后，本研究对我国目前实施的数据流动限制性措施进行了梳理，考虑到中国在数字贸易规则体系制定领域起步较晚，数据流动政策尚不完善，且正面临着美国所提出的数据跨境自由流动的压力，我们应当有选择地借鉴俄罗斯相关实践的经验。根据我国数字贸易产业和互联网基础设施建设的发展状况，本文从跨境数据传输、互联网准入和监管、数据本地化三个维度分别提出了对我国实施数据流动管理的相关政策建议：第一，推进跨境数据流动限制分类管理，减少不必要的数据流动限制；第二，保持网络空间自主可控，非敏感领域适当放宽互联网准入和监管机制；第三，充分发挥我国互联网产业优势，降低数据本地化带来的额外成本。总之，完善我国的数据流动政策既是维护我国网络主权、构建信息安全保护机制的内在需求，更是我国进一步发展自身数字贸易产业，进而推动全球数字经济进步的重要支撑。