西海固生态移民环境保护政策及相关法律研究

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生态环境问题由来已久,生态环境的好坏关系到人类的生存和发展,对于这一关系,西海固地区的先民们深有感悟。由于人口剧增,人类活动频繁,西海固地区生态环境破坏严重,陡坡开荒,水土流失加剧,森林资源锐减等,都严重削弱了人们生存和发展的自然基础,如不加以控制,必然会导致这一地区的生态环境日益恶化的趋势,人类的持续发展将会面临环境问题而造成的空前威胁。生态移民作为众多生态环境保护措施之一,主要调整人与生态环境的问题。贫困、生态环境恶劣是西海固地区的普遍现状,为了摆脱贫困,这里的人们和环境反复地做斗争,结果是“越斗越穷”。因此,以环境保护为目的生态移民政策就由此产生了,并成为了西海固解决贫困问题和生态环境问题的重要任务,它力求改善此地区人们生活水平和保护生态环境的多重目标。20世纪80年代,宁夏西海固开始实施生态移民环境保护政策,笔者以西海固为考察点,运用深度访谈的方法对生态移民环境政策实施情况进行了调查,分析了生态移民环境保护政策及相关法律实施过程中存在的问题,并研究了生态移民环境保护法律现状,探索出如何构建西海固生态移民环境保护政策及相关的法律。文章内容主要包括四个方面:第一,选题缘由,选题意义,国内外研究现状,研究的重点与创新之处。第二,西海固生态移民环境保护政策及相关法律。本章节介绍了西海固生态移民的背景,生态移民环境保护政策及生态移民环境保护的相关法律。第三,西海固生态移民环境保护政策及相关法律调查。以西海固为调查点,笔者运用访谈法和问卷调查法,调查了西海固的生态移民环境保护政策及相关法律的实施情况,发现了在实施过程中遇到的障碍。第四,西海固生态移民环境保护政策及相关法律的完善。为了实现依法治国,需要健全生态移民环境保护法律;完善生态移民环境保护政策体系,为立法提供素材;强化依法执政的能力;提高移民文化素质,强化移民的法制观念。
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