我国地方政府绩效评估研究——以某县为例

• 作 者: 王华
• 机 构: 河北大学
• 出 处: 河北大学
• 发表日期: 2011年期
• 关键词: 地方政府 绩效评估 公共管理

随着社会经济的发展和政治体制的改革，政府部门的工作理念和政府部门具体的工作职能发生了很大的转变。服务型政府和科学发展观的提出，使越来越多的政府部门开始重视绩效评估。为此，现阶段公共管理研究的一项重要内容就是政府部门如何提高绩效水平，更好地为人民服务。　　
20世纪80年代初，西方发达国家开展了“新公共管理”运动。该运动将提高政府工作效率确定为各国政府普遍追求的目标，同时政府绩效评估也得到世界各国政府的高度重视，并在实践中得到广泛应用。我国受西方政府绩效评估热潮的影响，开始对政府绩效评估进行有益的探索和尝试，有关政府绩效评估的理论逐渐兴起。地方政府绩效评估己成为我国政府行政改革的热点问题。目前，我国地方政府绩效评估制度的构建仍处于初级阶段，各级地方政府均进行形式多样的政府绩效评估的探索。由于我国县级政府在地方行政管理体制中具有承上启下的特殊的地位，对县级政府绩效评估的研究更具有重要的理论意义和实践意义。　　
本文以某县政府为研究对象，在厘清绩效、绩效评估等相关概念和基础理论的基础上，阐述我国地方政府绩效评估的现状，对存在问题进行原因分析；介绍国外绩效评估制度发达的国家具体的绩效评估制度，总结共同点，从中获取对构建我国县政府绩效评估制度的有益启示。本文的最大特点和创新是本文的第三部分，即以我国某县政府为例，介绍某县政府绩效评估的现状，分析某县政府绩效评估存在的主要问题，并深入探讨了问题存在的原因，最后提出构建某县政府绩效评估机制的战略措施：借鉴西方发达国家政府绩效评估理念、确立科学的政府绩效评估体系和政绩观，增强县级政府绩效评估的法制化、规范化建设，建立县级政府绩效评估多元化机制，完善县级政府绩效评估信息系统建设，建立健全公务员制度，使我国县级政府绩效评估走上科学化、制度化的道路。