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进入21世纪以来,全球服务外包产业迅猛发展,成为经济全球化最鲜明的时代特征。服务外包产业已经成为发展中国家承接发达国家产业转移,与世界经济接轨的重要支柱产业。目前国内外对于服务外包的研究主要集中在微观上如何提高服务外包企业的承接能力以及宏观上影响国家服务外包产业发展因素的相关分析上,缺少从接包方角度构建的城市服务外包承接能力的测评体系。构建一个能够综合评价城市服务外包承接能力的测评体系,不仅能够为发包方在投资或发包选址上提供判断依据,而且从接包方来看,各城市能够根据自身资源禀赋特点和发展重点,准确定位在服务外包产业中的位子和主要发展方向,将财力、物力集中在打造自身特色优势上面,合理配置资源,而不是盲目建设。
本文的主要成果是构建适合中国国情的城市服务外包承接能力测评体系,并且从城市这个层面对中国50个城市的服务外包承接能力进行了实证分析并提出一些政策建议。
本文首先对外包相关概念进行阐述,并界定研究范围。其次总结国内外关于服务外包承接地选址测评体系的相关研究成果,分析现有研究成果的特点和不足。然后分析承接国际服务外包对于地区经济发展的促进作用。接着构建中国城市服务外包综合能力测评体系并选取中国50个城市,搜集相关数据,对这50个城市进行综合测评,并对测评结果进行分析,对50个城市的测评显示,排名前20位的城市与目前中国政府所公布的16个“服务外包示范城市”和4个“服务外包示范区”绝大部分是一致的,并且分别从商业氛围、商务成本、知识支撑、社会环境四个方面分别对排名前10位和排名后10位的城市进行了分析。最后根据前面的研究及分析,分别从城市服务外包发展定位、城市基础设施和配套设施、城市投融资环境、城市内服外外包企业实力提升、人才培养和引进、中介组织作用以及知识产权保护7个方面提出城市提升自身地区服务外包承接能力的一些发展建议。