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近年来,中国的文化产业快速发展。国家“十二五”规划中,要把文化产业发展成为国民经济的重要产业。西安是西部地区的文化中心。曲江是近年来，西安文化产业发展的成功探索。西安作为世界的著名古都，却始终存在着“守着金饭碗要饭”的问题。西安拥有其他城市无法比拟的历史遗产，但文化产业的发展并没有使西安市成为与其文化资源相匹配的文化强市。“曲江模式”的成功探索，渐渐的解决了这个难题。研究文化产业和政府关系之间的课题，本文之所以选择曲江新区为案例，有以下两个原因。其一是曲江新区目前的文化产业发展已经达到一定的规模；另一方面是曲江新区在发展中政府的推动力起到重要的推动的作用。以曲江为案例研究文化产业和政府关系，具有一定的研究价值。本文在对曲江新区的整体发展现状分析的基础上，从政策、投资、营销、管理、民生建设五个方面对不同阶段政府在曲江新区发展中的职能进行分析。总结出政府在曲江新区发展中的经验和存在的问题。在总结经验的基础上得出启示，为充分发挥文化产业中政府的职能做出贡献。同时借鉴发达国家文化产业的发展经验，尤其是各国政府在促进文化产业发展的成功作为，并针对曲江新区发展中政府发挥职能时存在的问题提出对策。通过对曲江新区文化产业中政府职能的分析，我们可以得出以下结论：第一，政府应该创新职能积极推动文化产业发展。文化产业是经济和社会发展到一定阶段的产物，尤其是在发展初期，政府的推动力起到至关的重要。政府必须从传统的行政命令向提供公共服务方向转变，第二，应建立和完善文化产业和文化事业分开的运行机制，要把产业和事业的内容、功能和责任分清。随着文化产业的发展，有些看来很有必要的介入和管理，也许会成为影响产业发展的制约。第三，看发达国家的文化发展之路，从文化产业发展的总体趋势来看，政府的角色在产业发展起来后要逐渐淡化，要以市场和产业为中心，推动市场的发展，把文化产业的发展主力角色交给市场和社会。