广州市直管房安全管理问题及其对策研究

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直管房是房管部门代表政府经营管理的各类房屋,有公产、经租产、代管产(抢修代管、无主代管、双代转代管)、托管产等,市政府和国土房管局作为直管房的产权人和管理者,对直管房的安全负直接、首要责任。。   广州市直管房由于建立年代久远,历史遗留问题多,管理不成体系,很多措施落实不到位,直管房管理漏洞和资产流失现象长期存在,直管房消防安全问题日渐突出,相当大的部分直管房不符合安全的要求,解决直管房的安全问题也是新时期体现直管房管理水平的一个重要方面。新中国成立以后,广州针对直管房的管理也出台了一些政策,到上个世纪末,也不断地在为健全建立直管房安全而努力,希望通过立法地形式把直管房的的安全问题纳入到一个轨道上来,2007年9月22日广州市第13届23次市政府常务会议讨论通过了《广州市房屋安全管理规定》,其中也明确指出了危险房屋的治理及房屋应急抢险的细则,直管房也适用此政府令。目前,广州市拟制定《广州市房屋安全管理条例》,拟通过立法的方式,规范房屋安全管理。这对不断的健全直管房管理,重视直管房的安全问题,对维护和谐社会起着重要作用。   本论文采用文献研究和调查实证研究相结合的方法进行研究。首先,大量查阅了广州市直管房安全管理相关文件及文献资料,对其进行归纳、总结,然后,就广州市直管房的来源,历史演变和直管房本身以及租住群体的情况等进行分析,结合现行的广州市直管房管理模式,剖析其存在安全隐患的缘由,运用政策工具,针对广州市直管房的不同情况,提出消除广州市直管房安全隐患的对策。
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