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以建德市、桐庐县和淳安县为主要地区构成的杭州西南部城镇区域，因山区地形和经济发展限制，成为杭州网络化大都市建设中最为关键的一环，所以对其区域发展模式和空间结构、空间演变过程的探讨，将会对我国其他山区中小城镇区域的发展具有一定的借鉴意义。
空间组织的根本表现为空间结构和空间演变两个方面，城镇体系和产业结构以描述城镇区域的空间结构特征，空间联系和经济联系则体现空间演变的过程。因此，本文以描述杭州西南部城镇区域的空间结构和空间演变为切入点，在实地问卷调查和访谈的基础上，详实地总结了杭州市西南部三县市的数据资料，采用定量和定性的研究方法，对已有现象和数据进行深入剖析。在对杭州西南部中心城镇区域进行总体城镇规模和产业结构细分的基础上，概括总结了其多中心的城镇区域特征，并且通过空间和经济联系状况，探索性地分析研究杭州西南部多中心城镇区域的空间演化过程。突出通过打造中小城镇区域的模式共同承担城市功能，强调构筑多中心、多节点城镇区域的发展模式。
大城市在区域发展中作用确实很大，但并不是所有地区都适合发展大城市模式，杭州西南部中小城镇区域体现出了作为一个受地形限制的、相对独立的、远离中心城区的山区城镇区域的形成发展特征和空间组织模式。在空间结构上，形成了以建德城区、桐庐县城和淳安县城为区域中心的多中心中小城镇体系。在城镇职能上，共同承担着大城市加工制造、交通运输、商业金融、物流贸易、旅游文化和生活居住的综合职能，带动杭州两南部城镇区域发展，推进杭州网络化一体化的进程。其空间演变过程是在自然地形和公路、铁路交通方式的限制下，以多中心发展的初始状态，在企业区位选择的带动下，政府加以政策引导而导致的人口、劳动力和资金的不断流动和集聚，从而形成多中心的中小城镇区域体系。