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20世纪80年代以来,我国快速城市化的建设目标,市场经济的蓬勃发展以及日异月新的建造技术,改变着城市旧有空间形态和环境特征。在这一过程中,由于建筑规划布局缺乏宏观引导与调控,引发了一系列城市问题,如城市空间形态杂乱,空间环境遭到破坏,城市特色逐渐消失。快速城市化阶段城市建设的实践需求、规划体系间的衔接需要、规划管理可操作性要求及对城市空间的美学追求,都决定了对城市进行总体空间形态规划控制的迫切性和必要性。目前,我国规划师开始关注并研究总体城市空间形态规划控制的相关问题,但现有研究方向单一,理论依据不足,方法缺乏创新性、系统性与科学性,迫切需要为总体建设布局规划提供系统的理论依据和方法指导,有效控制和引导城市空间形态的良性发展。全文遵循从基础理论认识到方法建构、实证应用的过程,旨在揭示城市空间形态发展的内在规律,从城市空间表象演化的内在因素探讨入手,构建一条科学合理的总体空间形态规划控制编制技术路线和一套易操作的编制方法。
本文总结了国外城市总体空间形态规划控制的成功经验,从控制引导内容的选择、控制形式和深度的把握、控制实施的载体、成果形式以及与规划程序衔接等几个方面为建构我国完善的技术方法提供参考思路。然后,从影响总体城市空间形态的相关利益主体关系和其博弈对象——土地,以及总体城市空间形态规划控制与我国现行规划体系的衔接关系着手,分析总体城市空间形态发展的内在影响因素。在这一基础上,从定量控制和定性控制方法两个方面,建立总体城市空间形态规划控制的技术路线和控制方法,在这过程中,介绍了基于GIS应用平台的多因子评价方法和基于设计策略制定的城市景观结构、天际轮廓线、视线廊道、开放空间等专项系统引导方法。最后以徐州泉山区为例进行实证研究,针对徐州泉山区城市发展的客观条件、空间布局的存在问题以及未来城市发展特色提升,应用基于GIS平台的评价方法,得出了徐州泉山区建设高度和开敞度分布模型,对其城市空间布局、景观系统、特色道路以及开放空间系统进行梳理,并对重点地段未来空间形态给予设计构想示范,为其城市发展提供了积极而有效的控制引导蓝本。