政府购买城市社区服务项目中的问题及对策研究——以B市M社区为例

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21 世纪以来,随着我国城市化进程不断推进,城市问题层出不穷。社区作为城市居民的生活聚居地,社区治理问题受到国家和学者的关注。政府购买城市社区公共服务在理论上丰富并完善了我国政府购买社区公共服务的相关理论研究,拓宽了治理理论、委托代理理论的应用范围,从实践意义上来说,促进了我国政府购买城市社区服务政策的良性运转和工作开展,对于政府职能转变、构建和谐社区有着重要意义。但是政府购买城市社区服务项目的地域性和灵活性,使得购买活动具有复杂性,在购买过程中出现了诸多问题。论文采用文献研究法、比较研究法、实地研究法、访谈法,界定政府购买城市社区公共服务的含义、购买内容和方式,立足于当前我国B市政府购买M社区公共服务这一案例,重点介绍了购买M社区公共服务的整个探索历程和成果;从政府购买社区服务环节、政府管理购买项目环节和政府评估购买环节提出当前政府在购买项目中的问题;从完善政府自身职责、完善相关法律法规方面来完善政府在购买环节的职能,从政府培育公民社会发展、拓展经费来源渠道、完善激励机制、取缔多头管理、鼓励“亲情化”服务的提供这几方面来完善政府在购买项目管理环节的职能,从政府自身及其与第三方机构的关系来完善政府监督和评估职能。
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