对如皋市出生人口性别比问题的思考

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如皋市是全国全面实施计划生育最早,取得成效较显著的县(市)之一,但自80年代后期,出生人口性别比开始出现偏高,之后,持续升高,与如皋经济、社会、可持续发展不相适应。本文以出生人口为研究对象,试图在加快发展经济的同时,积极探索营造生育新风、完善利益机制、制定相关法规、强化优质服务、综合治理出生人口性别比失衡之路,探讨构图建出生人口性别比平衡的机制,实现人文计生、民心计生、和谐如皋。   论文对出生人口性别比的内涵、特征、性别比失衡的原因、失衡的社会后果进行了研究,阐明了保持出生人口性别比平衡的意义;回顾总结了如皋市综合治理出生人口性别比偏高的做法、成效及面临的主要问题;探讨了如皋市综合治理出生人口性别比升高的基本思路和原则,并提出了综合治理出生人口性别比升高的对策建议。   论文共分为五个部分:   1、绪论。介绍论文的写作背景、研究现状以及研究对象、研究内容和方法,运用的主要理论。   2、出生人口性别比概述。概括了出生人口性别比的内涵和特征,归纳了出生人口性别比的一般理论和均衡发展的相关理论,对出生人口性别比失衡的原因进行了理论分析,列举了出生人口性别比失衡的社会后果,阐明了保持出生人口性别比均衡的意义。   3、如皋市治理出生人口性别比升高的实践与探索。简要回顾了如皋市开展性别比整治的历程,对如皋市综合治理出生人口性别比升高的举措和成效进行了研究分析。   4、如皋市治理出生人口性别比升高面临的问题和挑战。深入分析在综合治理出生人口性别比升高的具体实践中,法律法规存有盲点,处罚及监控不力,所采取的一些治理举措与《行政许可法》相冲突,群众的生育意愿与生育政策之间将长期存在差距。   5、治理出生人口性别比升高的思考和建议。探讨了如皋市治理出生人口性别比升高的基本思路和原则,提出须确立大人口观、加强生育文明建设、完善相关法律法规、明确行政审批程序、调整计生发展政策、加强区域协作机制等对策建议。
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