社区行政服务购买中的监管问题研究——以深圳市S街道为例

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政府购买社区行政服务是社区公共服务供给的创新模式,对有效满足社区群众行政服务需求、实现社区行政服务便捷、高质高效供给具有重要意义。与以往的社区行政服务供给模式不同,基层政府不再是唯一的供给主体,通过购买方式将社会组织引入与政府协同提供社区行政服务。在这样的供给模式中,政府角色由直接生产者转变为监管者。由于社区行政服务具有较强的政策性,要求在社区行政服务购买中政府进行有效监管才能确保社区行政服务高质、高效的供给。  因此,本文以社区行政服务购买的监管为主题,对政府购买社区行政服务中的监管问题进行探究。通过对深圳市S街道购买社区行政服务中监管的相关情况进行调研,发现在社区行政服务购买中存在监管缺乏制度依据、沟通不畅致使监管不到位、监管行为本身缺乏监管等问题致使监管低效。针对监管中遇到的问题本文通过运用委托代理理论进行监管问题的原因分析,并从强化责任意识、健全社区行政服务购买的监管机制和程序、加强监管队伍建设四个宏观层面结合实际提出对策建议,以期为社区行政服务购买这一新型供给模式能更有效的开展提供参考。
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