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历史和现实都表明:一个政党、一个国家能否选拔出优秀的领导人才，在很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。而要保证优秀人才脱颖而出就必须有健全完善的人才选拔任用机制。自1978年以来，中国干部人事制度一直处于改革之中，在许多方面取得了重大进展，其中，公开选拔党政领导干部便是最突出的成果之一。该制度自1985年由浙江省宁波市首创至今已二十余载，由于其拓宽了选人用人的视野，倡导“公开、平等、竞争、择优”政治文化，能有效克服传统委任制中盛行的用人上的不正之风等优点而大有成为全国党政领导干部选拔任用主体制度之势。本论文着重分析和研究了中国公开选拔党政领导干部在制度设计方面存在的理论缺陷及其由此所引发的实践问题，同时对如何完善中国的公开选拔党政领导干部制度进行了有益探索。 全文共分四章。第一章阐释了党政领导干部选拔与公开选拔党政领导干部的涵义，分析了世界各国选拔领导干部的制度类型。同时还尝试着运用新制度经济学中的制度变迁理论来分析我国公开选拔党政领导干部制度的兴起和发展。第二章运用应然与实然分析相结合的方法对我国公开选拔党政领导干部制度在具体实施中存在的规范性问题、公正性问题和有效性问题进行了全面而深入的探讨。第三章在充分肯定西方国家制度设计中“经济人”假设和“权力滥用”假设积极意义的基础上，揭示了我国公开选拔党政领导干部制度在此方面存在的不足。第四章对如何完善我国现行的公开选拔党政领导干部制度进行了有益探索，提出了进一步改进的政策建议。