论文部分内容阅读
大量有劳动能力者进入低保行列以后，必须以全新的视角重新考察低保救助对救助对象的影响及其作用机制。对昆明低保的个案研究表明，低保救助实践在一定程度上对救助对象产生了负激励效应；这种负激励效应与救助对象的性别、职业状况、对获得低保救助的资格条件与难易程度的认识、补偿心理以及对就业环境的认知有关；当前被普遍采用的增加申请难度的作法不仅无益于降低负激励效应，而且会适得其反；改善救助对象的就业状况将有助于降低负激励效应。本文在对昆明市八个社区的低保救助机制进行研究的基础上，建议社会工作从调解政府政策与政策对象之间的关系、反映弱势群体的政策诉求、提出政策修订意见与建议、协助低保对象提升自助能力、促进低保对象的思想观念和社会环境的改变等五个方面介入低保救助实践，协助救助对象改善就业状况，降低低保救助的负激励效应，促进低保制度的持续良性运行。