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近年来，随着经济全球化进程的不断加快，各国之间的经贸往来日益频繁。但与此同时，像恐怖主义、侵犯知识产权等威胁国家和社会安全、威胁全球贸易安全的非传统因素开始出现，并引起各国普遍关注。面对新的形势，国际海关职能的重心开始由传统职能逐步向知识产权保护、国际反恐合作、维护贸易安全与便利、边境保护、口岸一体化管理等非传统职能拓展。中国作为重要的贸易大国，其经济正逐步全方位、深层次地融入全球经济，对外贸易迅猛发展。中国海关要进一步做好把关服务工作，就必须适应新的形势，在认真履行传统职能的同时，积极与国际海关职能接轨，逐步扩大非传统职能，以拓展把关服务新的领域。
本文以公共管理理论作为研究的理论基础，紧紧围绕海关非传统职能这一核心概念，结合我国海关履行非传统职能的国内外背景，比较深入地分析了国际海关在探索非传统职能方面的积极成果以及对中国海关的影响，指出了中国海关履行非传统职能面临的挑战，最后提出了中国海关履行非传统职能的对策建议，希望对进一步提升中国海关服务社会、服务经济的功能以及在国际事务中的地位有所帮助。