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通过对国内外现行VOCs控制指标的深入分析,提出从生产源头、工艺过程、末端排放、总量控制等不同控制途径,建立的VOCs控制指标体系由10项指标构成;在制订行业VOCs排放标准时,应根据行业生产工艺特点、VOCs排放方式、可能采取的控制措施等,从中选择最有效的控制方式和指标(或指标组合)，指出对应各种VOCs控制指标，应配套适用的监测与核算方法。当前需要重点增补基于“物质加和”的总有机物(或总VOCs)测量方法，以及基于物料衡算的VOCs总量核算方法。除现场采样、实验室分析的经典手工监测方法外，应加强对现场便携监测、连续在线监测等VOCs监测方法和设备的研发，采用先进监控技术手段，提高VOCs控制的有效性。