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总结中国土地利用总体规划的理论、方法,对中国三轮土地利用总体规划的规划编制、实施、管理和发展脉络进行分析,论述未来土地利用总体规划面临的形势,提出发展建议，未来的一段时期内，我国的土地利用规划将有可能发生深刻的变革，土地利用总体规划应坚守粮食安全、生态安全两类底线，围绕空间管制与合理利用，明确城乡生产、生活和生态“三生”空间范围，协同各类规划，将实现“可管理”、“可实施”、“可评判”的空间规划目标和空间规划体系的完善与协调。