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在快速城镇化背景下，城市发展过程中出现一味追求经济增长、招商引资、硬件建设、产业发展、计划管制等一系列问题，城市发展走到瓶颈阶段，城市建设思维面临全面转型考验。对接新型城镇化发展要求，城市建设应将焦点转移到对生态环境管控、存量盘活与优化、城市文化创意与活力复兴、产业创新与城市运营等方面。文章以富蕴县可可托海小镇为例，提出与城市规划思维转型匹配的操作机制应从城市设计、海绵城市、智慧城市、城市品牌、公众参与等八大方面展开应用。期望城市规划思维转型带来的操作机制变革能真正发挥规划本身的公共政策属性，体现城市以人为本的可持续发展目标。