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胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校一百周年大会上发表重要讲话，要求“积极推动协同创新，本文通过体制机制创新和政策项目引导，鼓励高校同科研机构、企业开展深度合作”。教育部、财政部认真贯彻落实讲话精神，决定实施“高等学校创新能力提升计划”(简称“2011计划”)。该计划是继“211工程”和“985工程”之后，中国高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略部署，是推进高等教育内涵式发展的现实需要，深化科技体制改革的重大行动，提升高校创新能力支撑创新型国家建设的战略举措。