先建后拆分村进行整体推进--江苏省射阳县黄沙港镇实施整组拆迁复垦的主要做法及思考

来源 :江苏省土地学会2012年学术年会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:lycwmy01011
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射阳县黄沙港镇位于射阳的东南部,下辖2个村,6个居委会,下设18居民小组,7个村民小组.辖区面积61.08平方公里,其中耕地面积为1.4万亩,水面4.05万亩,居民以海上渔业收入为主要收入渠道,人均建设用地标准2.93亩,户均宅基地标准4.21亩,许多农村居民点多建于上世纪七八十年代,居民点比较分散、零乱,土地利用率极低,农民搬迁的欲望比较强烈.该镇于2010年、2011年两年对布局散乱、房屋破旧、土地利用率较低的黄沙港镇海丰居委会三组河北段集中居住的54户村民和河南段集中居住的75户村民进行整体搬迁,实行安置房建设早启动,先安置,后拆迁,拆迁安置实现零过渡,复垦土地191.6亩,并通过验收,给该县城乡挂钩工作实行先安置,后拆迁开创了先河.黄沙港镇在拆旧复垦项目实施、挂钩周转指标使用、建新区安置、项目区审批中,严格按照相关规定要求进行实施和管理,未出现大拆大建、强迫农民上楼事件,没有因实施挂钩复垦项目导致农民补偿资金不到位,而引起农民上访等不安定现象的发生.
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