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超采地下水带来的严重危害引起了党中央和社会的强烈关注。采取包括法律手段在内的综合措施推进地下水超采治理，是贯彻落实中央领导指示精神，缓解地下水超采最有效、有力的措施之一。针对目前地下水管理立法中存在的法律制度缺位、部分重要制度可操作性不强、一些相关的重要法律制度还未建立等问题，提出加快制定《地下水管理条例》，完善规划水资源论证制度和地下水超采区管理制度，建立取水井管理、新增取水区域限批、地下水监测和公众参与等重点管理制度，强化地下水管理的行政责任制度、完善民事责任制度和建立刑事责任制度等建议。