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实施天然林保护工程是建设和改善生态环境的重要内容之一,是一项功在当代,利在千秋的宏伟工程文章在简要回顾天然林保护工程提出的历史背景后,分析了西北重点国有林区森林资源的特点,阐述了实施天然林保护工程的必要性和紧迫性,提出了工程实施中亟待解决的重大问题是:①森林资源的保护与发展,培育与利用的矛盾;②资金投入与生态效益补偿机制问题;③企业转产与职工分流问题;④科技支撑问题等.并提出了解决这些问题的若干对策.