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在2009年市委十二届七次全会上，新一届领导班子提出了新的发展战略，把松花江作为城市建设和发展的总纲，通过加快一江居中两岸繁荣的开发建设步伐，实现以水兴城，以水富城，以水利城，打造滨水名城。至此，哈尔滨找到了打开梦想之门的金钥匙。为充分挖掘松花江的潜力，做好水生态大文章，哈尔滨加快了水生态系统保护恢复规划编制步伐。规划按照保护母亲河、大湿地，开发建设滨水地区，带动松花江两岸城乡共同繁荣，好发展、大发展的思路，力求实现水与城市、人与自然、城区与郊区、风景旅游与城市建设的和谐发展，把松花江保护建设为万顷松江湿地、百里生态长廊，形成极富活力的产业带。