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台湾加入WTO，施行全面市场开放政策后，传统农业除了自身的问题外，更面临了国际市场的竞争压力，农业的生存空间受到限制，新的困境逐渐呈现。农业在面临冲击与竞争压力的同时，若能够将传统农业与观光休闲相结合，朝休闲农业的方向发展，将可能是台湾农业的另一个新生命开始。而政府政策是否妥当，行政是否有效率，法规能否切合时宜，必定影响休闲农业的经营和发展，而为达成休闲农业永续发展目标与方针，政府政策要符合民需、行政措施要便宜实际、法规命令要切合时宜，才可以保护资源调和环境，取得永续发展之共识，进而达成休闲农业永续发展之目标。本研究主要探讨休闲农业的定义与功能以及相关法规所潜藏的问题，未来在农业经营面临全球化的兢争趋势下，如何推展休闲农业。研究中收集相关文献进行分析和进行深入访谈，以专家学者的角度和政府法规之间的对照，来探讨政府制定的法规是否呼应专家学者的观点，经过分析发现了：土地使用、经营管理、法规层级、合法化等4大问题，而目前这4大问题皆有赖政府及农场经营者共同努力解决，以达到休闲农业永续发展的目标。