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中国电影自从1993年开始市场化改革以来，逐渐降低了对非公资本的准入门槛，无论是电影制片，还是发行放映，非公资本的进入极大地改变了中国电影的产业结构，为电影产品的多样化和电影市场的细分提供了物质基础的可能性。同时，将部分影片的审查权下放到省级管理部门，也为中国电影的生产创造了更加宽松的环境。但是从近30年来的电影管制整体情况看，中国电影的国家管制仍然有着行政强势、经济自主的特点，使得中国电影市场存在着集中度高、产品市场竞争力不均、票价过高、经济规模小、国际竞争力弱等诸多不成熟的地方，还有待于经济管制的进一步规范与完善。