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农村村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,属于准政府组织,为村民提供公共产品。随着"三农"问题日益突出,国家提出要建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。新农村建设是农村保障和改善民生的重要途径,而农村村委会是新农村建设的领路人和推动者,应该充分发挥村委会在新农村建设中的作用。