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在世界性缺水的大环境之中，由于缺乏完善的水权制度，中国一方面水资源总量缺乏，另一方面由于水权分配的不合理，水权归属的模糊，使得大量水资源不能得到有效的使用，导致了水资源的浪费。这也是水资源不能可持续利用的重要原因。
本文以珠海市水权制度建立为例探讨了关于建立适合水资源可持续发展的水权制度。首先介绍了水权制度产生背景，水权的概念，然后研究了从私有水权制度到公共水权制度，最后滔滔了适合珠海市的水权制度和推广。