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改革开放以来,我国国民经济各个领域都取得了巨大的成就,渔业领域也不例外。进入21世纪,国际经济形势发生了巨大的变化,加入WTO和建设和谐社会的提出为我国渔业发展带来了新的挑战和机遇。基于上述背景,国家农业主管部门适时地提出了平安渔业建设这一命题。本文考虑到地域的分布和国家的代表性，主要选取了美国、日本、韩国、挪威和印度尼西亚几个国家的成功经验进行了考察。