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区域发展不平衡仍是世界普遍存在的问题。由于各国国情不同,经济发展所处阶段不同,区域差距的程度与产生差距的原因有所不同,促进区域协调发展的政策与操作方法也存在差异。如德国采取财政平衡制度——对落后地区进行财政支持；欧盟采用结构基金这一基金工具作为区域发展的资金援助；日本将国土整治作为综合的规划开发手段,先后进行了四次“全国综合开发规划”；巴西、韩国则采取行政功能中心迁移作为落后地区开发的“强心针”。国际经验表明,对于一个国家或地区实行国土空间开发的时空管制和引导约束,是保障和促进空间开发秩序协调、空间开发结构合理,进而实现经济社会可持续发展的必然选择。本文介绍了主体功能区的划分，阐述了四类主体功能区的内涵，分析了主体功能区划的实施路线，探讨了主体功能区的划分方法，浅谈了主体功能区划的支持政策。