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自学考试命题工作是自学考试工作的核心环节，命题质量的高低，直接影响到自学考试人才培养的质量与规格，影响到自学考试事业的健康发展。因此，从自学考试这种教育形式产生开始，对自学考试命题工作的研究就从未停止过，而且已在许多方面取得了令人瞩目的成果，被广泛应用于命题工作实践。近年来，自学考试所面临的形势发生了很多变化，如应用性专业增多，考生群体的人员构成也发生了重大变化。这就要求自学考试的命题也要适应形势变化，在确保质量和安全的前提下，采取多种灵活的命题方式进行命题，已成为命题工作所面临的重要课题。组建题库这种命题方式已逐渐引起人们的重视。尽管在自学考试开展过程中，一些命题机构在考试中已经不同程度地使用，并有了一些很好的经验。但并未从理论上加以深入地探讨和研究，也未从经验上加以认真总结。为了使题库命题切实保障在命题质量上发挥应有的作用，本文仅就题库组建和使用等方面的问题结合工作实践做一点探讨。