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针对当前中小学图书馆老师普遍工作积极性下降，工作满意度、对中小学图书馆事业的忠诚度降低的现状，本文从此现象入手，通过分析产生此现象的原因，提出了通过共建中小学图书馆“心理契约”来实现中小学图书馆老师的人力资源的自主能动开发，发挥图书馆老师的潜能，从而来提高图书馆老师的工作积极性，通过实现老师的个人目标来实现中小学图书馆的目标，这是中小学图书馆事业的可持续性发展的所在。