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“卓越的全球城市”的发展定位对上海空海枢纽的发展提出更高的标准，要求提升上海面向全球的资源聚集能力。经历上一阶段的发展，上海机场与港口取得了显著的发展成就，但是面向新时期的高定位，空海枢纽面临着发展势能递减的趋势，亟需战略转型注入新动能。本文通过对纽约、伦敦、东京等全球城市空海枢纽的发展经验梳理，结合上海自身面临的关键问题，从枢纽发展模式、策略、手段等方面对上海空海枢纽提出发展建议方向。