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烟草专卖行政处罚中的自由裁量权是法律、法规赋予烟草专卖行政主体的一项法定权力,在制定《烟草专卖法》等法律之初即存在,对行政行为有至关重要的意义.分析行政自由裁量权的内涵与存在的必要性，介绍自由裁量权在烟草专卖行政刑处罚中的体现：在行政处罚事实认定中的自由裁量，在判断情节轻重时的自由裁量，选择行为方式和处罚幅度的自由裁量，处罚时限和是否执行的自由裁量。并介绍行政自由裁量权行使过程中的存在的问题：自由裁量权行政处罚过程中越权行使权力；自由裁量权在行政处罚过程中显失公平，畸轻畸重；自由裁量权在行政处罚过程中过分注重行政效率、轻程序，因而提出正确行使烟草专卖处罚行政自由裁量权的对策：以“公平、合理、效率、公正”的价值作为约束自由裁量权的价值取向；全面提高烟草专卖执法队伍建设；完善烟草行政执法程序，强化程序控制。