我国农村剩余劳动力异地转移动力测算及结果分析

• 作 者: 高双;景跃军;
• 机 构: 长春工业大学人文学院
• 出 处: 中国人口学会2011年会
• 发表日期: 2011年期

现阶段，在我国农村存在着大量的剩余劳动力。这些剩余劳动力主要沉积在农业生产部门。随着我国农业剩余劳动力数量不断增加，外出务工这种异地转移方式在促进我国农村剩余劳动力有效转移方面发挥了越来越大的作用。城镇能否为农村劳动力的外出务工提供充足的空间，是决定农村剩余劳动力能否实现异地转移的重要条件。尽管我国农村剩余劳动力数量巨大，且城镇单位使用农村劳动力数也呈上升趋势，但自2004年开始在我国珠江三角洲的深圳、广州等农民工大量聚集的地区却先后出现了农民工短缺现象(简称“民工荒”)。在大量农业剩余劳动力有待转移，加上城镇为其提供的异地转移空间不断扩大的状况下，转移动力就成为了农村剩余劳动力做出外出务工决策的决定因素。由于我国就业管理制度不完善、农民工社会保障缺失、户籍制度的阻碍，以及农村劳动力自身素质的限制等原因造成的农村剩余劳动力异地转移的成本过大，而由异地转移净收益较小使农村剩余劳动力异地转移动力的不足，是导致“民工荒”现象日益严重的根本原因。户籍制度管理长期以来一直阻碍我国劳动力在城市和农村之间自由流动，深化户籍制度的改革，提高农民工素质，建立农民工社会保障体系，建立农民工法律服务及法律援助体系是基本对策。