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太平天国虽经平定,清廷面临日益膨胀的督抚势力的威胁,同光中兴的出现与清廷在这时期内能控制地方人事不无关系.笔者收集了同光巡抚的完整数据并进行结构化处理,对晚清督抚人事问题进行了重新挖掘.首先从其人事格局的时空演化考察和评估了最高决策层任用巡抚的偏好和倾向性,然后根据算法训练了清廷巡抚升迁的分类模型,从而进一步探索了清廷的决策机制,最后引入历史动态系统中,将清廷人事调整中的实际结果和内生趋势作了对比,证明清廷在军功巡抚上的刻意压制与其人事动态上的内在历史动力不符,最后总结清廷在地方人事上的日趋失控是清帝国灭亡的关键所在.