关于集团公司国内敏感地区防恐安全现状调研的思考与认识

• 作 者: 雷文章;
• 机 构: 中国石油集团安全环保技术研究院
• 出 处: 第二届中国石油石化健康、安全与环保(HSE)技术交流大会
• 发表日期: 2015年期

中央和国家部委非常重视防恐安全工作,并明确要求,要采取有效措施,确保人员生命安全.集团公司党组坚决贯彻中央和国家的指示要求,始终把海外人员的人身安全放在首位.防恐安全不仅是中国石油海外业务防控的重点,也是国内特殊敏感地区业务的防控重点.随着中央"一带一路"战略部署的贯彻实施,加强与中亚、俄罗斯及沿线国家的合作将进一步深化,同时也敏锐地看到国际地区政治局势依然严峻,国际恐怖主义活动频发,对实现国家能源安全战略构成直接威胁,这对中国石油海外业务和国内特殊敏感地区的社会安全防恐安全管理提出了更高的要求.借鉴集团公司在海外业务的社会安全工作取得的良好实践和优秀作法,紧紧围绕国家关于防恐安全的相关政策要求,针对集团公司在国内特殊敏感地区业务防恐安全风险管理的现状和问题进行了分析,并提出思考和建议.
按照以点带面，突出重点的原则，通过对新疆特殊敏感地区的安保形势调研,应尽快尽早加强这些地区的防恐安全工作，是适应国家法律新形势的需要，也是确保集团公司安全平稳发展的需要。在符合集团公司所属企业未来发展水平和发展需要的前提下，提出以下建议，供参考:一是开展集团公司国内防恐安全风险部位评估分级标准和防范标准研究，确立安保防范工作的依据。可以分地区分等级、先行先试，从规范化建设人手，制定防范工作标准，为安保风险部位的防范措施提供依据。二是开展集团公司国内防恐安全技术研究。从技术上改造升级，在继续坚持现有的良好的“特色方法”的基础上，重视改造升级技术研究，按照标准提升安保风险部位的技防物防装备水平，全面提升技防、物防水平。三是加强集团公司国内防恐安全能力建设。从集团防恐安全规章制度、专项经费保障、机构和人员、风险防范、应急处置等方面完善、提高，以服务实战需要，不断加强安保力量建设和常态化培训演练。结合自身特点和实际，采取针对措施，提高防范应对水平。