研發與創新抵免之優先性:階層分析法研究

• 作 者: 張元杰;王健航;陳佳慶;
• 机 构: 台湾清華大學科技管理研究所,台灣新竹30013
• 出 处: 首届海峡两岸科技管理学术年会
• 发表日期: 2013年期

　　2010年5月《產業創新條例》公布，其中的《公司研究發展支出適用投資抵減辫法》為企業進行研發抵免的重要法令。然而，前經濟部收到高度創新認定申請調查，產案別呈現「製造業熱、服務業冷」局面。因此如何使研發抵免適用於更廣泛的產業別將成為熱門的議題。一直以來，研發定義一直是各方爭議不休的議題。由於產創條例招致「製造業思維導向」的批評，歸咎其因，服務創新的本質內容側重「需要(need)」基礎的市場驅動特性，並包含技術性的創新活動與非技術性創新活動。根據奧斯陸手冊，技術性創新包含產品輿服務的創新、流程與製程的創新，非技術性創新則包括組織創新輿行銷創新。然而過去對於研發的獎勵高度強調科技基礎與專門研發部門的故計輿規範，並不符合服務案的特性與實際現況。本研究採用參考奧斯陸手冊的四大創新架構，簡化為產品創新、組織與流程創新、行銷創新，並把不能抵免的研發創新費用歸類成問項。以問卷調查了製造業及服務業研發及管理人員共51份樣本。問卷結果為第二階三大創新優先為產品創新，第三階研發費用優先為產品試製材料支出、產品檢驗測試支出、市場研究輿測試支出、產品風險評估相關支出、品牌形象設計支出(以上無關排序)等最為重要，此結果提供後續政策制定的建議。