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近几年冬季采暖期的"雾霾围城"将散煤推向了环境治理的风口.散煤大多未经洗选、量大面广、直燃直排,污染物排放强度较高,是冬季雾霾污染的主要来源之一.散煤治理已经成为煤炭清洁高效利用和大气污染防治的重点和难点.对此笔者建议：制定切实可行的淘汰落后产能的标准，严格行业准入及监管，加强环保督查的地方能力建设，继续推进小散乱污的关停取缔;对落后产能以及未经工商注册的散乱污企业加大排查力度。提高产业集中度，创新绿色建材应用新机制，加快新技术和新产品技术标准体系的建设，积极推动陶瓷薄板砖(包括陶瓷薄板与薄型陶瓷砖)、节水型卫生洁具和智能坐便器等产品的生产制造。加大省市对县、乡镇一级的环保督查力度，强化对基层官员的问责，对于环保、能耗、质量和安全达标无望的落后产能依法取缔并予以拆除。