以科学发展观认识世界城市的水资源与人口

• 作 者: 吴季松;
• 机 构: 北京航空航天大学中国循环经济研究中心
• 出 处: 首届“地球科学·水与城市”高峰论坛
• 发表日期: 2011年期

当前北京和上海都以建成世界城市和国际大都市作为发展的重要目标.由于我国综合国力迅速增强,国际地位不断提高,这一目标是符合实际和世界发展趋势的,因此也是科学发展观的落实.但其关键在于世界城市的形成及其规模,应如何由科学发展观指引.
北京应该制定什么样的水资源政策呢?
实际上解决城市水问题只有三条途径:一是提高水的利用效率;二是把人调出来;三是把水调进去。迄今为止，世界城市的科学解决办法是，以第一条途径为主，第二、第三条途径为辅。
(一)建立“用水人口”的新概念。一个世界城市的人口是多还是少，应用人与自然和谐的“用水人口”新概念来衡量。现在城市人口有户籍人口、常住人口和流动人口，各有各的用处，但最本质地反映人与自然关系的是“用水人口”，常住人口2个人各住半年即1个用水人口，流动人口365个人每人住1天，即1个用水人口。
(二)继续提高用水效率。用水效率的基本衡量标准是单位GDP的用水量。北京2009年的万美元GDP用水量是203立方米;尽管连年下降，却仍高于极端缺水的以色列(149立方米)。伦敦、东京、巴黎和纽约因不包括郊区无农业，而且是发达国家不具可比性。
(三)提高再生水利用率与南水北调。