【摘 要】
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土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础.伴随着快速工业化、城镇化发展,中国土地高速非农化,并带来了耕地持续减少、失地农民数量增加、离乡农民工增多、优质农田抛荒、村
【机 构】
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中国科学院地理科学与资源研究所,北京100101;国土资源部退化及未利用土地整治工程重点实验室,北京100101
【出 处】
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2013全国土地资源开发利用与生态文明建设学术研讨会
论文部分内容阅读
土地是人类赖以生存和发展的重要物质基础.伴随着快速工业化、城镇化发展,中国土地高速非农化,并带来了耕地持续减少、失地农民数量增加、离乡农民工增多、优质农田抛荒、村庄空废化等现实问题,成为阻碍城乡协调发展和土地可持续利用的重要瓶颈.论文在分析中国城乡发展转型期土地利用存在主要问题的基础上,梳理归纳了问题导向的土地管理制度与政策设计,主要包括耕地占补平衡,城乡建设用地增减挂钩,退耕还林,土地征用留地,农村土地整理和土地节约集约利用等,进而评析了主要土地政策的实施效果及其面临的主要难题,提出了进一步优化土地利用管理和政策创新的途径与对策。
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