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论文从外国教师教育课程改革的需要入手,分析了教师教育所隐合的发展脉络和教师工作的三个“判断”,论述了教师教育课程标准的研究所需要回答的三个问题,(1)教师素质的需求背景;(2)教师素质的具体标准;(3)教师职业课程实施方案,并论证制度设计是教师专业标准建设的关键以及概念创建是制度设计的前提等观点。