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临港型城市交通系统兼顾港区与城区的双重需求，具有独特性。本文首先以空间布局和交通需求为出发点，系统分析了平行结构、围合结构、分离结构三类港口城市的特征；再根据城市发展的阶段性规律，详细阐述了起步期、成长期和成熟期临港型城市的港城关系以及产生交通拥堵的主要问题与症结。在此基础上，遵循系统性原则，提出临港型城市交通拥堵防范与治理的三个战略性对策，即结构性对策、技术性对策和政策性对策，并进一步探讨了每项对策在操作层面的具体措施和目的，以期对防堵治堵发挥实践指导作用。