试论海南农垦社区管理体制创新

来源 :2010年全国农垦经济研究会2010年年会暨学术研讨会 | 被引量 : 0次 | 上传用户:tq08eb0
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海南农垦的主体是企业,同时具有社区性和地域性特点,是一个大社区仍承担社区的社会管理职能,其社区管理体制变迁有企业化,内部社企分离以及外部社企分离等特点。2008年,党中央、国务院决定推进海南农垦管理体制改革,下划由当地政府全面管理,实行管人、管事、管资产”三统一,为农垦社区管理体制创新提供了历史机遇。但是,机遇与挑战同在,农垦同时也面临着单位人转化为社区人,社区事务社会化以及在过渡期探索农垦社区管理体制等挑战,介绍了社区管理体制创新总体思路、基本原则和改革路径,提出创新农垦社区管理体制和运行机制,设立“政府授权、三级组织、社区管理”的垦区农场社区组织体系。
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