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就业难、再就业更难，就业形势严峻，就业困境影响社会稳定问题，短期内还难以从根本上解决，危及社会稳定。在粗放型经济增长方式下，我们维持经济高速增长主要靠大量消耗资源、牺牲生态、破坏环境为代价，造成资源、生态、环境状况恶化。一些资源型城市和地区，如林业资源、矿业资源、煤炭资源、油、气资源以及地下水资源丰富的城市和地区，由于长期过度采掘以维持经济增长，使资源面临枯竭，而又没有替代的支撑经济持续发展的路子，自然会使经济下滑、治安恶化，人民群众生活水平下降，导致社会出现不稳定。解决社会稳定问题需要有应对的新思路;需要采取措施缩小分配差距，遏制贫富悬殊：需要做出以权利为基础的制度安排，让多数人分享改革成果;需要妥善处理好改革进程中的深层次矛盾和问题。
不断提高社会管理水平，完善社会服务体系，解决民众的困难和问题久拖不决，积小不满成大怨气的问题;用制度加快科技进步，发展绿色产业，加强环境和生态保护，实现经济发展、环境改善、生态良好的目标。
构建和谐社会不可能一蹴而就，也不会一劳永逸。在这一过程中，必须尊重民众的创造精神，支持民众的创造活动，调动一切积极因素，激发全社会的创造活力，就一定能使构建和谐社会的进程不断取得新的进展。