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灾害投资效益评价的最终目的，旨在实现防灾措施的最优化，对具体防灾事件作出可靠的统计、论证和分析，力求解决与实现：怎样选择防御灾害投资标准；采取什么方案达到这一标准最为合理；防灾投入后社会所获得的利益预测。提出最优化的决策理论方法－成本效益比值法，力求为政策和决策部门在防灾减灾工作中，提供有意义的决策依据。