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刑事政策是个十分复杂的概念，研究刑事政策，首先必须科学地划定其界限，否则，研究便失去了依据。按照不同标准，刑事政策可分为广义的、狭义的和最狭义的刑事政策。
笔者认为，对刑事政策不能仅从犯罪人、有犯罪危险的人及特殊预防的层面上把握，而要从全社会的角度，从惩治、预防和控制犯罪等方面，全方位地把握。广义的刑事政策的观点比较适合我国的实际情况。所以，刑事政策是国家为了惩治、预防和控制犯罪，维持社会秩序，实现公平正义而制定和实施的一系列方针、策略、原则的有机整体。